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英國倫敦國王學院課程輔導之三大稅收原則

作者:海馬 發布時間:2023-07-17 12:41:49

稅收原則是幫助立法者和管理機構制定戰略并規劃其執行的指南,以確保健全的稅收結構以增加收入并為公民帶來社會和經濟平等。三大稅收原則確保其主體根據各自的能力在建設健康強大的經濟中發揮平等的作用。要做到這一點,稅收結構必須公平,并且不能對社會的任何特定群體或個人苛刻。它應該易于理解并且沒有任何歧義。某些準則通常稱為稅收原則,以確保滿足所有這些條件。

稅收

1.稅收負擔的??分配

本節的第一個也是最重要的指導原則是橫向公平的概念。這一概念基于這樣一個假設,即處于同一水平的人應承擔相同的稅負。這一原則指導監管機構或立法機構推行現實的分配政策。這聽起來很簡單,但在國內和國際上都很容易被違反。原因在于,立法者認為他們有責任提高窮人和社會弱勢群體的地位,而不是特權階層。因此,針對農民和家庭主婦的改革往往比針對中上層階級的改革更為寬松。然而,這種偏差是否是正確的解決方案仍存在爭議。

這一方案的支持者堅持支付能力的指導原則。這一建議的核心是,稅收負擔的分配應考慮個人履行納稅義務的能力。符合這一概念的稅種是所得稅,而服務費則屬于第一類。然而,這里的重要論點是,一個人的納稅能力不應根據其收入來計算,而應根據其支出或消費來計算。無論哪種觀點,納稅能力在很大程度上取決于平均分配準則,這也是我們看到統一所得稅計算結構的原因。

2.經濟效率

對高效稅制的需求在很大程度上源于市場具有自我修正和改進的概念。一般來說,供應鏈經濟學的規律確保了市場的高效和經濟的強勁。因此,在理想情況下,稅收政策和建議不應干擾消費、生產和供應鏈周期。然而,沒有理由相信這種現狀會永遠維持下去。稅收制度有時應干預經濟和社會目標。

3.易于管理和遵守

在設計稅收結構時,立法者必須確保以最嚴格的框架和義務進行管理。它們必須清晰明確,對經濟和社會總體穩定,具有成本效益和實用性。與發達市場不同,對于發展中市場而言,這些都是門檻因素,而不僅僅是指導方針。這是由于文盲人口、缺乏解決模糊問題的適當渠道以及行政管理方面的挑戰。

考慮第一個例子--清晰度。如果稅收規則不明確或包含太多微妙之處,民眾就很難理解。即使他們理解了,也無法充分利用,最終只能自己計算不公平的稅收。由于普通人無法利用各種節稅機會,他們的稅負和欠稅金額可能不同。他們可能不得不尋求稅務專家的建議,而這本身就是一筆高昂的經濟成本。這些情況在新興經濟體中非常普遍。

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